各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委)特种设备处(局):
近期,多地出现极端降雨,引发洪涝和地质灾害,导致特种设备受灾。为做好汛期特种设备安全检查工作,发现并消除安全隐患,防止特种设备带病运行,总局组织编写了汛期特种设备安全检查注意事项(详见附件)。请各地在开展汛期特种设备安全检查时予以参考。
市场监管总局特种设备局
2023年8月7日
附件
汛期特种设备安全检查注意事项
一、锅炉
(一)重点检查锅炉房是否存在积水,基础是否下沉;钢架是否变形、扭曲、损坏、腐蚀;锅炉炉墙是否有开裂、破损、脱落、积水、变形、垮塌情况,本体是否倾斜、移位、变形、倾倒;锅炉房相关照明、应急电源、供电线路是否有浸泡、断路、短路和漏电情况。
(二)重点检查锅炉炉内是否有积水,本体是否有开裂、泄漏情况;重点检查锅炉范围内管道及主要连接管道保温层、支撑和支吊装置是否完好;疏水、排汽、排污、取样管是否通畅;是否存在管道变形、脱落、损坏情况。
(三)保证锅炉安全附件、报警及联锁保护装置齐全、完整、功能完好;供煤(气、油)管道、燃烧设备、水处理等设备完好。
(四)对浸水后恢复运行的锅炉加强监测,确保设备运行安全。
二、压力容器
(一)建立受灾压力容器台账,科学辨识水灾带来的安全隐患和风险,结合生产装置及设备特点,制定检查方案。
(二)检查前和检查过程中应加强安全防护,做好应急预案,对危害性介质泄漏进行监测,一旦发生危害介质泄漏等情况,及时进行应急处置,防止次生事故发生。
(三)针对汛期安全隐患,逐项开展现场检查工作,重点检查压力容器本体移位、变形、开裂、泄漏、沉降、支承损坏,容器与管道连接的各管口是否变形、扭曲或断裂,是否有泄漏痕迹,仪表、安全附件和附属设施是否有损坏或失灵,容器绝热层是否有破损等。
(四)对于检查发现设备受损情况较为严重,影响安全使用的,应及时进行修理、更换或评估,否则不得投入使用。
三、压力管道
(一)制定详细应急预案,对于可能造成管道断裂的,及时启动应急预案防止发生重大安全事故。
(二)以宏观检查为主,逐项开展现场检查工作,重点检查弯头、阀门、法兰、膨胀节、支吊架、保温层等是否有变形、扭曲、塌陷、开裂,是否有泄漏痕迹。必要时确定损伤和缺陷的具体程度。
(三)对于地面明显存在下沉以及移位的地点,通过埋深的变化和防腐层破损情况确认管道是否产生下沉、位错和变形等隐患,超过法规标准要求的,应当及时进行修复或更换;必要时,长输管道要进行内检测;检查管道井中的阀门、法兰等密封面是否有变形、开裂或泄漏痕迹。
(四)对受影响管道沿途的调压设施、阀室等进行逐个检查,重点检查调压器、阀体的完好情况、前后连接管道状况以及法兰密封情况等。
四、电梯
(一)提前检查电梯机房及其门窗是否存在漏水、脱落等隐患,避免雨水流入电梯机房和井道。
(二)密切关注气象预警信息,加强巡视检查,对确需停运的电梯,应将轿厢停在较高楼层,并切断电源。
(三)对于室外使用的自动扶梯和自动人行道,下雨期间应停止使用,并提醒人员避免在自动扶梯和自动人行道上行走,防止发生危险。
(四)对地势低洼的电梯底坑,应用防汛沙袋等提前做好防洪堵漏工作,并准备充足的电梯排水装置。
(五)强化24小时应急值守制度,注意做好电梯困人救援的应急准备工作,及时处置降雨引起的停电停梯困人事件。
(六)对于因浸水受损停用的电梯,尽快排除故障、消除隐患,符合安全要求后方可重新投入运行;抢修浸水电梯时,要提前确认设备断电,作业人员进入现场作业必须规范穿戴劳动保护用品,在底坑积水情况处理完毕之前,不得随意恢复供电,严防因潮湿诱发漏电并造成触电事故,确保作业人员安全。
(七)对于浸水后恢复运行的电梯,可能面临故障高发,要持续加强监测和巡查,确保安全可靠运行。
五、起重机械
(一)提前检查起重机械机房、控制室及其门窗是否存在漏水、脱落等隐患,避免雨水浸入。
(二)应密切注意气象变化,如遇大风、暴雨、雷电等特殊天气,应及时停止室外作业,并启用相关安全保护装置。
(三)风雨天气过后,应及时对设备进行清扫和检查维护,确认设备安全后,方可继续运行;抢修浸水起重机械前,要确认设备断电,现场作业人员必须规范穿戴劳动保护用品,且在积水排出前,不得随意恢复供电,严防触电事故,确保作业人员安全。
(四)雨后要重点检查设备基础是否有不均匀沉陷、开裂、松动、移位、积水等异常现象,检查设备周围是否有落石、滑坡、倒树等情况,检查安全距离是否符合要求,保障设备运行安全。
(五)对于浸水后恢复运行的起重机械,可能面临故障高发,要持续加强监测和巡查,确保安全可靠运行。
六、客运索道
(一)密切关注天气预报和自然灾害预警信息,及时做好防范措施,尽量减少恶劣天气对设备造成的伤害。
(二)有大风、暴雨、雷电等极端天气时,应提前做好停机准备,及时疏散线路上的乘客。
(三)遇突发情况,无法及时疏散线路乘客时,应首先做好乘客的情绪安抚工作,按照应急预案做好各项救援准备工作,必要时通过救援将线路乘客疏散至安全地点。
(四)针对受损设备,要做好以下检查:
1. 站内设备及周边环境检查。
(1) 供电系统安全检查:检查人员进入工作区域前,要确保用电安全,在无法确认工作区域用电安全的情况下,严禁接通供电系统;
(2) 站房周边环境检查:检查站房周边山体是否有山体滑坡、岩石滑落、树木倾倒隐患风险;检查站房主体是否有明显下陷、沉降现象;检查站房周围是否有洪水冲刷导致的其他隐患;
(3) 站房内及控制室区域检查:检查并清理山洪带来的树枝、枯叶及碎石等堆积物;检查站内基础是否存在山洪冲刷导致的基础裸露或基础偏移等隐患;检查站内设备是否被山洪冲刷,如有冲刷,首先应用清水冲洗干净淤积的杂物,再根据生产单位(设计单位)给予的建议逐步逐项检查;检查控制室是否被山洪冲刷,如有冲刷,需记录水位高度并根据生产单位(设计单位)给予的建议逐步排查。
2. 线路及线路设施检查。
(1) 线路基础检查:检查支架基础是否有被山洪冲刷,是否有山体滑坡或滚石冲击的现象;如基础被山体滑坡或滚石撞击,应检查支架是否有偏移或位移的风险;
(2) 基础周围环境检查:检查支架基础周围是否有山体滑坡或岩石滚落风险;检查基础是否有裸露或者基底被山洪冲刷导致基础部分悬空现象;
(3) 线路设备检查:检查线路钢丝绳是否有脱索隐患;检查通信电缆是否完好;检查吊具是否完好并挂接可靠。
3. 电气控制系统及机房检查:检查电气系统及机房是否遭受山洪冲刷,如有被冲刷现象,需按照生产单位(设计单位)给予的建议逐步逐项排查,未经排查前设备系统严禁通电。
以上检查工作建议在生产单位(设计单位)的指导下有序开展,必要时使用单位可以邀请生产单位(设计单位)赴现场进行指导帮助。
七、大型游乐设施
(一)提前检查大型游乐设施机房、控制室及其门窗是否存在漏水、脱落等隐患,避免雨水浸入。
(二)应密切注意气象变化,如遇大风、暴雨、雷电等特殊天气,应提前疏导乘客,停止设备运行。
(三)对地势低洼的大型游乐设施,应提前用防汛沙袋等做好防洪堵漏工作,并准备充足的排水装置。
(四)对滑道、滑索、轨道滑管等分布在景区、林区的设备,应检查通讯设施是否完好,确保可采取多种联络方式(不能仅仅依靠无线通讯),保障救援时可有效沟通。
(五)风雨天气过后,应及时对设备进行清扫和检查维护,确认设备安全后,方可继续运行;抢修浸水大型游乐设施前,要确认设备断电,现场作业人员必须规范穿戴劳动保护用品,且在积水排出前,不得随意恢复供电,严防触电事故,确保作业人员安全。
(六)雨后要重点检查设备基础是否有不均匀沉陷、开裂、松动、移位、积水等异常现象,检查设备周围是否有落石、滑坡、倒树等情况,检查安全距离是否符合标准要求,保障设备运行安全。
(七)对于浸水后恢复运行的大型游乐设施,可能面临故障高发,要持续加强监测和巡查,确保安全可靠运行。
八、场(厂)内专用机动车辆
(一)应密切注意气象变化,如遇大风、暴雨、雷电等特殊天气,应提前疏导乘客,及时停止室外作业,并尽量将场车妥善停放于室内。
(二)风雨天气过后,对露天停放的场车应及时进行清扫和检查维护,确认设备安全后,方可继续运行;修理浸水场车前,要确认断开高压回路,确保作业人员安全。
(三)雨后要重点检查作业区域的地面是否有不均匀沉陷、开裂、积水等异常现象,区域内是否有落石、滑坡、倒树等情况,保障场车运行安全。
(四)对于浸水后恢复运行的场车,可能面临故障高发,要持续加强监测和巡查,确保安全可靠运行。
通知pdf版(可下载):特种设备局关于印发汛期特种设备安全检查注意事项的通知
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